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石家莊市人民政府辦公室
〔2019〕-142

石家莊市人民政府辦公室

關于印發《石家莊市推進全國現代商貿物流

重要基地建設工作聯席會議制度》的通知

 

各縣(市、區)人民政府,高新區、循環化工園區管委會,市直有關部門,市物流行業協會:

《石家莊市推進全國現代商貿物流重要基地建設工作聯席會議制度》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際認真抓好貫徹落實。

 

石家莊市人民政府辦公室

2019年11月25日

(此件公開發布)

 

石家莊市推進全國現代商貿物流重要基地

建設工作聯席會議制度

 

根據省委、省政府的決策部署和市政府要求,為切實發揮相關部門、單位積極性、主動性和創造性,形成整體工作合力,決定建立石家莊市推進全國現代商貿物流重要基地建設工作聯席會議(以下簡稱“市物流聯席會議”)制度。

一、指導思想

認真抓好市委、市政府“4+4”產業發展布局,圍繞建設全國現代商貿物流中心城市,以企業為主體,以交通設施為基礎,以物流園區為載體,以先進技術為支撐,以改革創新為動力,加快構建面向全國、服務京津、帶動周邊、發展自己的商貿物流網絡,全面提升商貿物流現代化水平,為促進全市經濟高質量發展提供有力支撐。

二、組織形式

市物流聯席會議由市商務局、市發展和改革委員會、市工業和信息化局、市公安局、市財政局、市自然資源和規劃局、市生態環境局、市住房和城鄉建設局、市交通運輸局、市農業農村局、市國資委、市市場監督管理局、市地方金融監督管理局、市供銷社、市稅務局、市郵政管理局、市行政審批局、中央商務區建設指揮部辦公室、鹿泉海關、正定海關、機場海關、市物流行業協會等22個部門、單位組成,市商務局為牽頭單位。

市物流聯席會議由市商務局局長擔任召集人,市商務局分管領導擔任副召集人,各成員單位分管負責同志為成員。市物流聯席會議辦公室設在市商務局,承擔聯席會議日常工作,辦公室主任由市商務局分管領導擔任,市聯席會議設聯絡員,由各成員單位相關處室1名科級干部擔任。

各縣(市、區)政府參照市物流聯席會議制度,建立相應的工作機構,形成政府統籌部署、商務牽頭協調、部門分工負責、上下協調聯動的工作機制。

三、各部門、單位職責

市商務局負責牽頭制定石家莊市推進全國現代商貿物流重要基地建設年度工作安排;組織召開市物流聯席會議,加強部門溝通協調,推動相關工作落實;推動商貿流通型物流園區、大型商貿綜合體、特色商業街區、商品交易市場、縣域特色產業和商品交易平臺、公共海外倉等重大項目建設;實施城鄉高效配送、流通領域供應鏈、電子商務進農村進社區、跨境電商、市場采購貿易方式等試點示范工作;做好京津商貿物流產業轉移承接工作;總結、評估年度工作進展。

市發展和改革委員會牽頭協調推進國家級物流樞紐、區域性物流節點、專業化物流支點、物流通道等重大項目建設,打造國家物流樞紐城市;牽頭負責運輸結構調整工作,指導新能源車輛充電樁、充電站建設工作;打造環首都商貿物流圈,促進京津冀商貿物流融合發展;推動物流企業提檔升級,創新物流發展業態模式;制定并推進物流降本增效、高質量發展相關政策;協調開通國際貨運班列。

市工業和信息化局負責推動制造業供應鏈創新與應用;牽頭新能源汽車推廣應用等工作。

市公安局負責會同相關部門制定完善保障物流車輛便利通行相關政策。

市財政局負責落實促進物流業發展稅收優惠相關政策。

市自然資源和規劃局負責貫徹落實物流用地相關政策。

市生態環境局負責做好商貿物流、再生資源回收利用、逆向物流等項目環評監管工作,負責指導物流企業使用綠色包裝材料,推廣循環包裝,減少過度包裝,推進貨物包裝和物流器具綠色化、減量化等工作。

市住房城鄉建設局負責指導物流設施相關設計規范和綠色建筑標準執行,支持節能技術、綠色建材應用,鼓勵采用能源合同管理等節能管理模式。

市交通運輸局牽頭負責運輸結構調整各項工作;推進公路貨運通道、物流站場等項目建設;推進多式聯運、集裝箱物流工作;搭建和完善交通貨運信息平臺;實施綠色貨運配送示范工程,推動無車承運人發展;制定并推進規范道路貨運管理相關政策。

市農業農村局負責推進現代農業園區和特色農產品生產基地建設;以農業產業化龍頭企業、農業產業化聯合體為重點,培育農業產業供應鏈。

市國資委負責制定并推進深化所屬國有物流企業改革開放發展相關政策。

市市場監督管理局負責物流企業監管工作。

市地方金融監管局負責落實物流企業上市融資支持政策。

市供銷社負責推進供銷物流項目建設、完善農村供銷配送網絡等相關工作。

市稅務局負責落實促進物流業發展稅收優惠相關政策。

市郵政管理局負責推進郵政和快遞項目建設等相關工作。

市行政審批局負責物流企業登記注冊,做好商貿物流、再生資源回收利用、逆向物流等項目環評審批工作。

中央商務區建設指揮部辦公室負責推進城市中央商務區建設工作。

鹿泉、正定、機場海關負責深化海關通關一體化改革,推進貿易便利化相關政策。正定海關還負責推進保稅物流園區(中心)等海關特殊監管區建設。

市物流協會負責宣傳貫徹國家物流標準、打造物流品牌企業、提升行業管理服務水平等工作。

四、市物流聯席會議職責

(一)落實全國現代商貿物流重要基地建設相關規劃、政策文件要求,研究制定年度工作計劃及相應保障措施。

(二)研究推進全國現代商貿物流中心城市建設工作中的重點和難點問題,提出解決方案。

(三)對市物流聯席會議成員單位及各縣(市、區)政府落實市聯席會議決議、決定情況進行督促、考評。

(四)完成市政府交辦的其他工作。

五、市物流聯席會議辦公室職責

(一)負責聯席會議的組織、聯絡、協調,做好會議籌備工作。

(二)負責組織召開聯絡員會議,研究聯席會議議題和需要提交聯席會議議定事項。

(三)協調督促各成員單位履行工作職責,落實聯席會議決定。

(四)組織開展督導檢查工作,定期總結工作進展情況。

(五)負責與上級部門及相關市日常溝通聯系。

(六)完成聯席會議交辦的其他事項。

六、工作規則

(一)市物流聯席會議每年至少召開一次全體會議,由召集人主持。根據工作需要或成員單位建議,召開全體或部分成員單位參加的臨時會議,由召集人或召集人委托其他成員主持。專題研究特定事項時,可邀請其他相關部門和專家參與。

(二)市物流聯席會議以紀要形式明確議定事項,由召集人簽署后印發,重大事項及時向市政府報告。

(三)市物流聯席會議成員因工作變動等原因需要調整的,由所在單位提出,報市聯席會議辦公室備案。市聯席會議成員單位確定1名聯絡員,聯絡員因工作變動需要調整的,由所在單位及時調整,報聯席會議辦公室備案。

(四)根據工作需要,不定期舉行聯絡員會議。

(五)聯席會議不刻制印章,不正式行文,由市商務局代章。

七、工作要求

各成員單位按要求參加市物流聯席會議,認真落實市物流聯席會議確定的各項任務和議定事項,及時向市聯席會議辦公室報送工作進展情況。要加強形勢分析、問題研究,積極提出工作建議、意見及相關政策措施,及時總結通報經驗做法,強化分類指導。市物流聯席會議辦公室建立定期報告、重大情況通報反饋、重大事項聯合督辦等日常工作制度,定期將各成員單位工作任務進展情況向市政府報告,對不能按時完成任務的,在一定范圍內予以通報。

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